文化部文化市场发展中心

　　一、 主要情况介绍
     文化部文化市场发展中心于1996年11月经中编办批准成立，是文化部直属的自收自支事业单位，文化部对中心的职能规定为：“协助政府部门引导文化市场健康发展，负责音像批发市场的组建、试点和推广；建立演出票务网络；组织艺术品的鉴定；开展文化市场咨询活动；承办文化市场相关的经营服务，承担政府转变职能中的具体事务性等工作”。

     近几年来，中心在文化部的领导下，坚持事业和产业并举，一手抓繁荣文化事业，一手抓发展文化产业，各项工作取得了突飞猛进的发展。目前，事业本部拥有在编人员30人，外聘人员19人。其中，大学以上学历29人，硕士以上学历5人，博士2人。中心人员平均年龄约为35岁。中心设有办公室、财务部、文化部音像制品内容审查委员会办公室、音像制品防伪标识部、计算机网络管理平台办公室等部门，文化市场研究所、艺术品评估办公室、项目管理部等8个部门以及网吧产业提升计划办公室1个机构。下属企业已经组建成立北京中文发文化发展集团，经营范围涉及文化市场多个领域，聘用员工194人，其中85％以上人员为本科以上学历，可控制资产总额达2个多亿。自2003年以来，文化市场发展中心累计为社会创造了213个就业岗位，上缴国家税费1000余万元，承办的会展活动等项目为社会创造联动经济效益超过10亿人民币产值。中心业务不断拓宽，队伍不断壮大，实力不断增强，效益不断提高，多元发展格局渐具雏形，大发展大繁荣的条件已经基本具备，时机已经基本成熟。

     二、在创意产业领域的发展与成长状况
     中心结合自身实际明确宗旨、找准定位，那就是要建设成为国家级文化市场体系公共服务平台，努力为政府、社会、行业做服务。

     中心已连续承办六届中国国际网络文化博览会。以推进我国互联网文化产业及数字内容产业健康发展为己任的中国国际网络文化博览会，一直以来得到了党和国家领导人及主办单位的高度重视，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山，原国务委员陈至立等党和国家领导人多次亲临历届展会现场并指导工作，网博会已经成为展示网络文化发展方向和引导网络信息应用技术趋势的风向标。历经几年的沉积，网博会已迅速发展成为业界交流的重要平台，成为中国网络文化建设发展的风向标。中心按文化部要求积极组建中国网吧产业联盟和全国网络文化服务标准化技术委员会，努力推进中国网吧产业提升计划。建设中国文化市场网，编辑出版《网吧经营》杂志。加快建设全国网络文化市场计算机监管平台，跟踪技术发展趋势，顺应市场发展需求，及时进行系统升级更新和扩容改造。根据文化市场司安排和部署，适时启动全国动漫游戏管理服务系统建设。

     中心积极配合实施娱乐场所阳光工程，组建中国娱乐行业协会和全国文化娱乐场所标准化技术委员会。加快推进全国卡拉OK内容管理服务系统建设，为依法加强对卡拉OK场所经营内容的监管、保障娱乐内容的健康与安全提供成熟的技术支持，推进知识产权保护和依法使用。坚持统筹规划，分步实施，优先建设一批系统示范场所，逐步将全部卡拉OK经营场所接入系统。到2010年，保障全国卡拉OK内容管理服务系统投入使用。中心举办中国国际艺术品投资与收藏博览会、中国诚信画廊精品巡回展和全国青年美术家提名展，组建中国画廊俱乐部，指导艺术品评估委员会及其地方分支机构依法开展工作，大力开展中国艺术品行业登记认证数据库工程、20世纪国家美术档案建设。借鉴商品交易所、产权交易所运作模式，参考证券交易所、期货交易所运营方式，探索筹建中国文化艺术品交易所。

     中心在新的发展规划中已明确提出：要改造提升既有业态，开拓扩容新兴业务，以现代公共管理理念和现代科学技术手段为文化市场行政部门从事市场监管做服务，以现代市场经济理念和现代企业运营模式为文化市场从业单位做服务，协助文化部文化市场司建设国家级市场监管平台和国家级公共服务平台，协助各级文化市场行政部门建设覆盖全国的文化市场技术监管系统和公共服务系统，最终形成门类齐全、功能完备的全国文化市场管理服务体系。

     中心坚持创意为先，内容为王，平台第一，渠道至上，瞄准前沿发展趋势，直接深入经济核心，努力推动文化发展与现代科学技术特别是信息技术相结合，逐步形成覆盖全国的文化市场虚拟院线体系和内容传播体系，努力推动文化发展与现代市场经济特别是资本市场相结合，逐步形成覆盖全国的文化市场实体院线体系和分销渠道体系。

     中心根据自身优势，创新发展模式，努力成为中国文化市场的研究中心。中心已成立文化市场研究所，旨在研讨文化产业发展方向和可控性发展战略，研究可开发市场资源和商业模式，探讨社会资本市场与文化资源结合通路，分析文化市场挑战和风险，发现市场机遇和进入机会，尽快成为文化市场发展中心改革发展的思想库、智囊团和投融资顾问，逐步创建国内权威的文化市场学术科研平台、产业孵化基地、资源评估中心和信息共享窗口。围绕文化市场发展中心改革发展的总体目标，加强前瞻战略研究，深度挖掘市场资源，优化资本运作渠道，创新产业运营模式，从全局和战略的高度筹划全国文化市场的资源配置和整合，从操作和执行的层面对文化市场发展中心转企改制和今后发展过程中的资产整合、股权结构、治理模式、体制流程等提供对策性研究，为文化市场发展中心跨越式发展提供决策参考和智力支持。

     三、取得的成绩和成就
     中心始终坚持科学发展，坚持社会效益与经济效益并重。近五年来，中心努力实现国有资产的保值增值（国有资产保值增值率为698%）和快速、稳定、健康、可持续发展，并组织参与了多项社会公益活动。在由文化部、民政部中国社会工作协会共同主办，我中心具体承办的“为了孩子——中国艺术品经营行业及艺术家联合赈灾义捐义拍”活动中，共筹款982万元，此款进入民政部救灾账户，并用于四川文化系统重建工作。

     社会效益和经济效益最佳结合是中心所追求的一贯目标。中心也形成了文化市场旗舰主体的雏形和良好的品牌效应。